Lustration laws in Ukraine: Between post-communism and post-authoritarianism

Abstract

Diplomová práce zkoumá fenomén lustračních zákonů na Ukrajině jako prostředku "tranziční spravedlnosti" (transitional justice). Práce nejprve mapuje historii neúspěšných pokusů o přijetí lustračních zákonů od nezávislosti Ukrajiny v roce 1991 po události Euromajdanu v zimě roku 2014. V následující části práce analyzuje dva lustrační zákony přijaté roku 2014 a jejich implementaci mezi roky 2014 a 2017. V závěrečné části se práce věnuje právnímu přezkumu těchto zákonů jak vnitřními tak vnějšími institucemi. Práce dochází k závěru, že po roce 1991 nebyly lustrace přijaty ze strukturálních důvodů a po roce 2004 bylo jejich nepřijetí způsobeno nedostatkem politické vůle vládnoucích politiků. Ve druhé části práce dochází k závěru, že lustrační zákony přijaté roku 2014 jsou jedny z nejrozsáhlejších v post-komunistické Evropě, nicméně jejich implementace skončila ve většině ohledů neúspěšně. V poslední části práce dochází k závěru, že zákony trpí řadou právních nedostatků a jako takové jsou vystaveny riziku negativních soudních rozhodnutí pře Evropským Soudem pro Lidská Práva.

The master thesis examines the phenomenon of lustration laws in Ukraine as a legal measure of transitional justice. It maps the history of unsuccessful attempts to adopt lustration laws from the independence in 1991 until the Euromaidan revolution in winter 2014. It then analyses the two lustration laws adopted in 2014 and their implementation between years 2014 and 2017. Finally it analyses the legal review that the laws have faced or are likely to face in the future. It comes to a conclusion that Ukrainian laws were not adopted after the independence in 1991 because of structural reasons and after the Orange Revolution in 2004 due to a lack of political will. In the second part, the thesis concludes that Ukrainian lustration laws adopted after Euromaidan were some of the most extensive ones in the region of post-communist Europe. Nevertheless, their implementation fell short of meeting most of their goals. In the third part, the thesis concludes that the laws might be spared constitutional review, but they are likely to face a negative scrutiny before the European Court of Human Rights.